USA ja Kiina avaavat virallisen tekoälydialogin

Yhdysvallat ja Kiina sopivat sunnuntaina 20. syyskuuta New Yorkissa avaavansa virallisen tekoälyä koskevan vuoropuhelun. Samalla maat päättivät saattaa toimintaan yhteisen kauppaneuvoston (Board of Trade). Neuvottelut kestivät noin kahdeksan tuntia, ja ne valmistelevat torstaina 24. syyskuuta pidettävää presidentti Donald Trumpin ja presidentti Xi Jinpingin huippukokousta.

Mitä New Yorkissa sovittiin

Yhdysvaltain valtiovarainministeri Scott Bessent ja Kiinan varapääministeri He Lifeng tapasivat New Yorkissa JPMorgan Chasen pääkonttorissa sunnuntaina. AFP:n mukaan neuvottelut kestivät noin kahdeksan tuntia. Mukana olivat myös Yhdysvaltain kauppavaltuutettu Jamieson Greer sekä Kiinan kauppaneuvottelija Li Chenggang, joka nimitettiin kansainvälisen kaupan kärkitehtäväänsä juuri ennen tapaamista.

Bessent kuvaili tapaamista toimittajille “erittäin onnistuneeksi” sekä kaupan että tekoälyn osalta. Neuvotteluista syntyi kaksi konkreettista tulosta: virallinen kahdenvälinen tekoälydialogi ja päätös kauppaneuvoston saattamisesta toimintaan.

Kiinan valtiollinen uutistoimisto Xinhua kuvaili maanantaina tapaamista “avoimeksi, syvälliseksi ja rakentavaksi” ja kertoi, että osapuolet kävivät myös tekoälyä koskevan vuoropuhelun. Xinhua ei kertonut siitä tarkempia yksityiskohtia. Kiinan valtuuskunta ei kommentoinut neuvotteluja toimittajille. Työryhmän oli määrä jatkaa maanantaina 21. syyskuuta.

Mikä on USA:n ja Kiinan tekoälydialogi

Uuden vuoropuhelukanavan nimeksi tulee Bessentin mukaan “US-China AI dialogue”. Sen tavoitteena on hänen sanojensa mukaan yhteinen käsitys siitä, mitkä ovat tekoälyn yhteiset tavoitteet ja yhteiset uhat.

“Haluamme yhteisen vision yhteisistä tavoitteista ja yhteisistä uhkista”, Bessent sanoi. Hänen mukaansa siirtyminen läpinäkymättömästä avoimempaan on tärkeää, kun kyse on maailman ykkös- ja kakkostekoälyvallasta.

Yhdysvallat ehdotti neuvotteluissa myös niin sanottua ilmoitusmekanismia. Sen tarkoitus on, että maat kertoisivat toisilleen mahdollisista “insidenteistä” eli tilanteista, jotka kohoavat tekoälyn vuoksi kansallisen turvallisuuden tasolle. Uutistoimisto Reutersin mukaan mekanismi on tarkoitus viedä Trumpin ja Xin harkittavaksi heidän huippukokouksessaan. Molemmat osapuolet sopivat myös tapaavansa uudelleen.

Kansallinen turvallisuus tarkoittaa tässä valtion kykyä suojella kansalaisiaan ja toimintaansa vakavilta uhkilta. Ilmoitusmekanismissa ei siis ole kyse kaupasta vaan siitä, että kahdella kilpailevalla suurvallalla olisi yhteinen kanava kertoa toisilleen, jos frontier-mallien eli kehityksen kärjen mallien kanssa tapahtuu jotain vakavaa.

Board of Trade ja 30 miljardin dollarin tullikevennykset

Kauppaneuvosto Board of Trade ei ole uusi keksintö: Trump ja Xi sopivat siitä jo toukokuussa, kun Trump vieraili Pekingissä. Nyt osapuolet päättivät saattaa sen toimintaan. Käytännössä neuvosto on kehikko, jossa maat neuvottelevat tullien keventämisestä.

Tavoitteena on helpottaa kaupan esteitä noin 30 miljardin dollarin arvosta kummankin osapuolen tuotteita. Yhdysvallat on pyrkinyt keventämään tulleja energiatuotteisiin ja maataloustuotteisiin, Kiinan puolelta kyseeseen tulevat muun muassa kulutustavarat. Uutistoimisto AFP:n mukaan Yhdysvaltain puolelta listalla voivat olla myös esimerkiksi lääkintälaitteet.

Greer sanoi toimittajille, että työ on vielä kesken ja että tavoitteena on tunnistaa “epäherkkiä” tuotteita, jotka voidaan käsitellä erillään muista kauppatoimista. Yhdysvallat hakee lisäksi varmuutta siihen, että harvinaisten maametallien magneetit ja muut kriittiset mineraalit virtaavat maahan jatkossakin. Niitä tarvitaan muun muassa akkuihin, puhelimiin ja puolustusteollisuuteen.

Neuvottelujen taustalla on tullitauko, joka rajaa Yhdysvaltain tullit kiinalaisille tuotteille noin 20 prosenttiin ja päättyy 10. marraskuuta. Yhdysvalloissa järjestetään välivaalit 3. marraskuuta, ja inflaatio on ollut äänestäjille tärkeä kysymys. Trumpin ja Xin on määrä tavata lisäksi marraskuussa APEC-maiden huippukokouksessa Shenzhenissä.

Miksi tekoäly nousi neuvottelupöytään juuri nyt

Tekoäly on noussut maiden välisten kiistojen uudeksi kärjeksi tullien rinnalle. Molemmat suurvallat pohtivat, mitä tapahtuu, jos yhä kyvykkäämmät järjestelmät aiheuttavat vakavaa vahinkoa. Yhteinen huoli on harvinainen kannustin yhteistyöhön, vaikka tekoälykilpajuoksu eli valtioiden ja suuryhtiöiden välinen kilpailu kiihtyy koko ajan.

Osapuolten lähtökohdat ovat erilaiset. Trump on vastustanut vaatimuksia tekoälyn kehityksen hidastamisesta ja sanonut, että se auttaisi kiinalaisyrityksiä saamaan yhdysvaltalaiset kiinni. Kiina puolestaan on kaventanut teknologiaeroa Yhdysvaltoihin. Siksi keskustelu turvakaiteista eli rajoituksista, jotka estävät tekoälyä tekemästä haitallisia asioita, on molemmille poliittisesti hankalaa.

Neuvotteluissa puhuttiin myös laajemmin tekoälyn turvallisuudesta, AI-turvallisuudesta, jolla tarkoitetaan työtä sen eteen, etteivät tekoälyjärjestelmät aiheuta vahinkoa käyttäjilleen eivätkä yhteiskunnalle. Taustalla on myös tekoälysääntely: eri maat valmistautuvat sääntöihin, jotka voivat velvoittaa esimerkiksi kertomaan, milloin sisältö on koneen tuottamaa.

Aikataulu ja odotukset

Trump ja Xi tapaavat Valkoisessa talossa torstaina 24. syyskuuta. Tapaaminen on osa Xin valtiovierailua Washingtoniin. New Yorkin neuvottelut olivat sille valmistelua.

Odotukset itse huippukokousta kohtaan ovat monien asiantuntijoiden mukaan matalat. Entinen Yhdysvaltain varaulkoministeri Kurt Campbell sanoi AFP:lle, että lyhyellä aikavälillä voi toivoa lähinnä tullitaon jatkumista. Hänen mukaansa Trump todennäköisesti ilmoittaa haluavansa tavata Xin vielä kahdesti.

Neuvottelujen taustalla painavat myös Iranin sota, joka on jatkunut seitsemän kuukautta, sekä siihen liittyvät energiamarkkinoiden häiriöt. Kiina on Iranin tärkeimpiä kauppakumppaneita ja ostaa suuren osan maan öljystä. Aasian osakekurssit nousivat maanantaina, ja sijoittajat pitivät kauppaneuvottelujen edistymistä myönteisenä merkkinä.

Lähteet

CNN Business: Bessent proposes AI safety notifications in talks with China ahead of Xi-Trump meeting, 21.9.2026. https://edition.cnn.com/2026/09/20/business/us-china-trade-talks-ai-intl-hnk

The New York Times: U.S. and China Discuss System to Warn of A.I. National Security Issues, 20.9.2026. https://www.nytimes.com/2026/09/20/business/us-china-ai-warning-system-national-security.html

Bloomberg: US, China Agree to Launch AI Dialogue, Advance Trade Talks Ahead of Summit, 21.9.2026. https://www.bloomberg.com/news/articles/2026-09-21/bessent-hails-very-successful-china-talks-on-ai-threats-trade

Reuters / Yahoo Finance: Bessent proposes US-China AI safety notifications in talks with Chinese vice premier, 20.9.2026. https://finance.yahoo.com/news/us-treasurys-bessent-chinas-launch-050623893.html

AFP / France 24: US seeks ‘AI dialogue’ with China as officials set stage for Trump-Xi summit, 21.9.2026. https://www.france24.com/en/live-news/20260921-us-seeks-ai-dialogue-with-china-as-officials-set-stage-for-trump-xi-summit

Euronews: US and China to seek ‘AI dialogue’ to communicate shared concerns, 21.9.2026. https://www.euronews.com/next/2026/09/21/us-and-china-to-seek-ai-dialogue-to-communicate-shared-concerns

CNBC-TV18: US Treasury Secretary Bessent calls China trade, AI talks ‘very successful’ ahead of Trump-Xi summit, 21.9.2026. https://www.cnbctv18.com/world/us-treasury-secretary-bessent-calls-china-trade-ai-talks-very-successful-ahead-of-trump-xi-summit-19994449.htm

The Economic Times: US, China open final trade talks in New York to keep tariff truce alive ahead of Trump-Xi summit, 21.9.2026. https://economictimes.indiatimes.com/news/international/world-news/us-china-trade-talks-set-stage-for-trump-xi-meet/articleshow/134374527.cms

Hindustan Times: US, China officials meet in New York before Trump-Xi Summit; talk trade, AI and more, 21.9.2026. https://www.hindustantimes.com/world-news/us-china-officials-meet-in-new-york-before-trump-xi-summit-talk-trade-ai-and-more-101789951598743.html